我国的大众软件业从无到有，取得了不小的成绩。但是，与国外软件业一日千里的发展相比，我们前进的脚步实在是太缓慢了。
越来越多的软件人清醒地认识到，将大众软件业发展的停滞完全归咎于外因是片面的。要想正确地认识自己，首先要了解用户的看法。根据用户调查，发现用户对软件的看法主要集中在以下几个方面：
1、市场上有许多软件不实用，实际需要的软件又找不到。
2、同类软件的种类很多，可以说是鱼龙混杂，不知道哪一种更好，很难找到一个客观的评判标准。
3、软件价格较高，难以承受。
发现了问题，就要想办法去解决它。于是，将各类软件集于一炉，以很低的相对价格将软件提供给用户的套装销售方式应运而生。1996年9月，国内第一个套装软件包——企鹅套装软件Ⅰ面市，从而成为这种全新销售概念的开始。
但是，真正让套装销售方式为业界和消费者接受的，还是1997年底的“企鹅套装软件Ⅱ——97连邦上榜软件精品集”。这套软件在短短两个月的时间内出货近万套，连续上榜半年之久。继企鹅套装之后，许多精明的软件销售和开发厂家纷纷推出了他们自己的套装产品，连邦、四通利方、金山、里仁……
套装软件是一种对用户有利，而对厂家获利相对困难的产品，但套装的意义在于：以用户为基础，传播软件的精品概念；以软件制作厂家为核心推动软件事业进入良性循环。从另外一个角度来讲，套装软件也为用户和软件开发厂家之间搭建起一座相互交流的桥梁。通过套装，用户可以更接近精品软件，厂家也能对用户回馈及需求做出比较全面和完整的反应。
当我们提出“软件套装为什么？”这个问题的时候，也对市场上反响比较好的套装软件产品做认真的分析，我们发现，好的套装软件往往具备这样几个特点，那就是：实用、实惠、方便，而用户恰恰也正是以这几条标准去选择软件的。最近，国内优秀软件生产厂家又将联合推出1998年的大众软件精品总集——《中华经典’98——企鹅套装4》。这套软件收集了像《随心所欲说英语》、《即时汉化专家》、《读者200期》、《万事无忧98新版》等在1998年长盛不衰的十余款软件产品，让用户以可以接受的价格得到他们需要的好的正版软件。从这个意义上来讲，软件套装的出现，是软件行业内部合作发展到一定阶段的必然产物。
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